Administrasi Kepegawaian: Pengertian Tunjangan

TUGAS

PENGERTIAN TUNJANGAN

DISUSUN OLEH

VENNY FIMELLY

SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN NEGERI 1 TARAKAN

KOMPETENSI KEAHLIAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 2

TAHUN 2017

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb

Dengan menyebut nama Allah SWT yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, Kita panjatkan puja dan puji syukur atas kehadirat-Nya, yang telah melimpahkan rahmat, hidayah, dan inayah-Nya kepada kita semua, sehingga saya dapat menyelesaikan tugas Pengantar Administrasi Kepegawaian yaitu mengenai "PENGERTIAN TUNJANGAN" .

Saya sebagai penyusun tidak lupa juga mengucapkan terima kasih banyak kepada guru yang telah membimbing saya dan memberikan masukkan selama saya mengerjakan tugas ini.

Semoga dengan adanya penjelasan tentang Pengertian Tunjangan ini dapat bermanfaat bagi yang ingin mengetahui dan yang ingin belajar tentang Administrasi Kepegawaian.

Tarakan, 3 Desember 2017

Venny Fimelly

DAFTAR ISI

Halaman Judul....................................................................................... i

Kata Pengantar..................................................................................... ii

Daftar Isi................................................................................................... iii

A. Pengertian Tunjangan.............................................................. 1

B. Pengertian Tunjangan Menurut Para Ahli........................ 1

C. Pengertian Tunjangan Menurut Undang-Undang......... 1

D. Jenis-Jenis Tunjangan............................................................... 3

E. Daftar Kode dan Nama Tunjangan....................................... 4

F. Macam-Macam Tunjangan...................................................... 6

G. Tujuan Adanya Tunjangan..................................................... 10

H. Manfaat Adanya Tunjangan................................................... 11

Daftar Pustaka....................................................................................... 12

A. Pengertian Tunjangan

Tunjangan adalah setiap tambahan benefit yang ditawarkan pada pekerja, misalnya pemakaian kendaraan perusahaan, makan siang gratis, bunga pinjaman rendah atau tanpa bunga, jasa kesehatan, bantuan liburan, dan skema pembelian saham. Atau sejumlah uang yang diberikan, biasanya secara berkala, dan bukan merupakan bagian dari gaji pokok. Dalam bahasa inggris ada yang menyebutkan tunjangan dengan istilah allowance atau dalam British English disebut pocket money. Jika dilihat artinya pada KBBI adalah uang atau barang yang dipakai untuk menunjang; tambahan pendapatan di luar gaji sebagai bantuan; sokongan; bantuan.

B. Pengertian Tunjangan Menurut Para Ahli

1. Menurut Flippo (1994:110), bahwa salah satu bentuk kompensasi tambahan adalah berupa tunjangan yang bertujuan untuk membuat karyawan "mengabdikan hidupnya" pada organisasi dalam jangka panjang.

2. Susilo Martoyo (1987:118), mengatakan : kompensasi pelengkap (fringe Benefit) merupakan salah satu bentuk pemberian kompensasi berupa penyediaan paket "benefit" dan program-program pelayanan karyawan, dengan maksud pokok untuk mempertahankan keberadaan karyawan sebagai anggota organisasi dalam jangka panjang.

3. Moh. Agus Tulus (1993:151), mengatakan tunjangan (benefit) adalah : unsur-unsur kompensasi dimana nilai rupiah langsung bagi karayawan individual dapat dengan mudah diketahui secara pasti. Sedangkan menurut George Strauss dan Leonard R. Sayles (1984:596) : "Fringe benefit are compensation other than wages or salaries".

C. Pengertian Tunjangan Menurut Undang-Undang

Menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen (2005:13), tunjangan adalah :

1. Dalam melaksanakan tugas keprofesionalan :

· Memperoleh penghasilan di atas kebutuhan hidup minimum dan jaminan kesejahteraan sosial.

· Mendapatkan promosi dan penghargaan sesuai dengan tugas dan prestasi kerja.

· Memperoleh perlindungan dalam melaksanakan tugas dan hak atas kekayaan intelektual.

· Memperoleh kesempatan untuk meningkatkan kompe tensi.

· Memperoleh dan memanfaatkan sarana dan prasarana pembelajaran untuk menunjang kelancaran tugas keprofesionalan.

· Memiliki kebebasan untuk berserikat dalam organisasi profesi.

· Memperoleh rasa aman dan jaminan keselamatan dalam melaksanakan tugas.

· Memiliki kebebasan untuk berperan dalam penentuan kebijakan pendidikan.

· Memiliki kesempatan untuk berperan dalam penentuan kebijakan pendidikan.

· Memperoleh kesempatan untuk mengembangkan dan meningkatkan kualifikasi akademik dan kompetensi; dan/atau

· Memperoleh pelatihan dan pengembangan profesi dalam bidangnya.

2. Penghasilan di atas kebutuhan hidup minimum sebagaimana dimaksud meliputi gaji pokok, tunjangan yang melekat pada gaji, serta penghasilan lain berupa tunjangan profesi, tunjangan fungsional, tunjangan khusus, dan maslahat tambahan yang terkait dengan tugasnya sebagai guru yang ditetapkan dengan prinsip penghargaan atas dasar profesi.

Dari pengertian di atas, dapat dikemukakan bahwa tunjangan adalah kompensasi tambahan yang diberikan berdasarkan kebijaksanaan perusahaan terhadap semua karyawan dalam usaha untuk meningkatkan dan mempertahankan keberadaan karyawan dalam jangka panjang.

Meskipun tunjangan tidak secara langsung berkaitan dengan usaha-usaha produktif karyawan, seringkali manajemen berpendapat bahwa program ini akan dapat membantu program perekrutan karyawan, menaikkan semangat kerja karyawan, loyalitas karyawan terhadap perusahaan, mengurangi tingkat perputaran tenaga kerja dan absensi dan secara umum dapat meningkatkan citra positif di mata masyarakat umum.

D. Jenis-Jenis Tunjangan Menurut Kategori Utama

Bentuk-bentuk kompensasi tambahan mempunyai bermacam-macam nama. Beberapa orang menyebutnya sebagai program pelayanan atau pembayaran bukan upah atau tunjangan karyawan dan ada juga yang menyebutnya sebagai daftar upah yang tersembunyi. Biasanya kompensasi-kompensasi tambahan ini paling sering disebut tunjangan (fringe benefit).

Dalam pengertian yang paling luas, "tunjangan- tunjangan" semacam ini dapat ditafsirkan sehingga meliputi semua pengeluaran yang dirancang untuk kepentingan para karyawan selain upah dasar yang biasa dan kompensasi variabel langsung yang dihubungkan dengan keluaran.

Flippo dengan alih bahasa Mas'ud (1994:56), mengemukakan jenis-jenis tunjangan menurut kategori utama meliputi hal-hal berikut :

1. Pembayaran untuk waktu tidak bekerja
Contoh-contoh dalam bidang ini akan mencakup periode istirahat yang dibayar, cuti, hari-hari libur, dll.

2. Perlindungan terhadap bahaya

Ada bahaya tertentu yang pada umumnya harus dihadapi oleh semua orang, misalnya ketidak mampuan bekerja secara tetap, usia lanjut, kematian, dll. Dalam menghadapi keadaan semacam ini karyawan harus tetap mendapat penghasilan karena itu perlu tunjangan khusus untuk itu.

3. Pelayanan karyawan

Semua orang harus diberikan pelayanan tertentu secara berkesinambungan. Kecenderungan organisasi untuk menyediakan pelayanan-pelayanan menjadi nyata dengan adanya program-program tunjangan.

4. Pembayaran yang dituntut oleh hokum

Masyarakat kita, melalui pemerintahnya telah memu tuskan bahwa sejumlah tertentu dari pengeluaran perusahaan akan ditujukan untuk melindungi karyawan terhadap bahaya-bahaya hidup yang utama.

Dari uraian di atas dapat diambil kesimpulan bahwa untuk memotivasi karyawan agar bekerja lebih baik yang pada akhirnya akan meningkatkan produktivitas kerja perlu kiranya mempertimbangkan jenis-jenis tunjangan di atas untuk dilaksanakan oleh perusahaan dengan sebaik- baiknya.

E. Daftar Kode dan Nama Tunjangan

Kode	Nama Tunjangan
BONUS	Bonus
G_POKOK	Gaji Pokok
GJ	Gaji Bruto
GJH	Gaji Harian
GJSUM	Gaji
HARI_ABSEN	Hari Absen
HARI_BORONG	Jumlah Hari Borongan
HARI_HADIR	Hari Kehadiran
HARI_HADIR_ABS	Hari Hadir Normal
HARI_OT	Jumlah Hari Overtime
HARI_OT_3HRS	Jumlah Hari Overtime >=3 Jam
HARI_OT_6HRS	Jumlah Hari Overtime >6 Jam
HARI_PIKET	Hari Piket
HARI_TELAT	Jumlah Hari Telat
HP	Tunjangan HP
INSTF	Insentif Marketing
JAM_LEMBUR	Jam Lembur Dibayar
JAM_PIKET	Jumlah Jam Piket
LATE	Jumlah Hari Telat
LBH	Hari Lembur Borongan
LBJ	Jam Lembur
LBJL	Lembur Jam Libur
LBJL_HARI	Lembur Jam Libur Hari
LBJT	Jumlah Jam Lembur
OT	Uang Lembur
OT40	Kelebihan Jam Lembur
OT40AMT	Overtime>40 Amount
RAJIN	Uang Kerajinan
SHIFTDAY	Hari Shift
SPD	Surat Perjalan Dinas
T_ADJ	Kurang Bayar
T_AHLI	Tunjangan Khusus
T_AHLI_LBH	Tunjangan Khusus LBH
T_BORONG	Borongan
T_BORONG_JUMLAH	Pendapatan Borongan
T_CUTI	Tunjangan Cuti
T_HNR	Pendapatan Honor
T_KLEMBUR	Pendapatan Kelebihan Lembur
T_KOM	Tunjangan Komunikasi
T_LBH	Uang Lembur Harian
T_LBJ	Uang Lembur Jam
T_MKN_LBR	Uang Makan Lembur
T_MKN_PIKET	Uang Makan Piket
T_MKN_PT	Uang Makan Lembur
THR	THR
TJ_LEMBUR	Tunjangan Lembur
TJBT	Tunjangan Jabatan
TJMKN	Tunjangan Makan
TJTTP	Tunjangan Tetap
TPIKET	Uang Piket
TPIKET_J	Tunjangan Piket Jam
TPIKET_S	Tunjangan Piket Supir
TPPh	Tunjangan Pph 21
TPRES	Tunjangan Prestasi
TRANS	Transport
TSHIFT	Uang Shift
TTC	Jam Lembur Dibayar
TTC_Z	Jam Lembur Total
TTC40	Kelebihan Jam Lembur
UM	Tunjangan Bahan Pokok

F. Macam-Macam Tunjangan

Seorang PNS disamping mendapatkan gaji pokok (gapok) juga mendapat berbagai macam tunjangan baik yang melekat maupun tidak dengan gaji pokok tersebut. Jenis tunjangan yang diterima oleh seorang PNS mapupun CPNS akan berbeda-beda tergantung dimana yang bersangkutan berdinas. Berikut kami rangkumkan macam-macam tunjangan umumnya diberika kepada PNS:

1. Tunjangan Beras

Tujangan beras adalah tunjangan yang diberikan dalam bentuk uang sebagai ganti uang untuk pembelian beras (makanan pokok) oleh pegawai. Tunjangna ini diberikan kepada PNS dan Pensiun/ Penerima Tunajgan yang bersifat pensiun. Besarnya tunjangan beras sebesar Rp.7.424 perkilogram. Nominal tersebut lebih tinggi dibandingkan dengan tunjangan beras tahun 2013 sebesar 6.750 per kilogram. Besarnya tunjangan beras adalah 10 kg beras untuk setiap anggota keluarga (maksimal K2). Selengkapnya tentang tunjangan beras bisa dibaca kenaikan tunjangan beras.

2. Tunjangan Umum

Tunjangan umum adalah tunjangan yang khusus diberikan bagi Pegawai Negeri Sipil yang tidak menduduki jabatan struktural maupun fungsional. Ketentuan tentang tunjangan ini diatur dengan Peraturan Presiden nomor 12 Tahun 2006. Berikut tabel besaran tunjangan umum PNS.

No	Golongan PNS	Besar Tunjangan Umum
1	IV	Rp.190.000
2	III	Rp.185.000
3	II	Rp.180.000
4	I	Rp.175.000

3. Tunjangan Anak dan Istri

Kepada PNS yang telah menikah dan mempunyai anak akan mendapatkan tambahan tunjangan lagi berupa tunjangan istri dan tunjangan anak sebagaiman disebutkan dalam Pasal I PP nomor 7 Tahun 1977. Lalu, berapakah jumlah tunjangan istri/sumai dan anak tersebut?

Tunjangan Istri = 10% x Gaji Pokok
Tunjangan Anak = 2% x Gaji Pokok (diberikan paling banyak untuk 3 orang anak)

Tunjangan anak juga berlaku untuk anak angkat. Anak atau anak angkat yang berumur kurang dari 21 (dua puluh satu) tahun, belum pernah meniah, tidak berpenghasilan, dan secara nyata menjadi tanggungan PNS akan diberikan tunjangan anak.

4. Tunjangan Jabatan

Jika PNS yang tidak menduduki jabatan struktural maupun fungsional mendapatkan tunjangan umum maka bagi PNS yang mempunyai jabatan di struktural atau fungsional mendapatkan tunjangan yang disebut tunjangan jabatan. Berikut penjelasannya.

a. Tunjangan Struktural PNS

Tunjangan ini diberikan bagi PNS yang telah promosi dan menduduki jabatan struktural. Tunjangan ini melekat pada jabata seorang PNS. Ketentuan yang mengatur tunjangan ini ada di Peraturan Presiden nomor 26 Tahun 2007 tentang tunjangan jabatan struktural. Besarannya sebagai berkut:

No	Eselon	Tunjangan Struktural
1	I A	Rp 5.500.000
2	I B	Rp 4.375.000
3	II A	Rp 3.250.000
4	II B	Rp 2.025.000
5	III A	Rp 1.260.000
6	III B	Rp 980.000
7	IV A	Rp 540.000
8	IV B	Rp 490.000
9	V A	Rp 360.000

b. Tunjangan Jabatan Struktural di Lingkungan TNI

Tunjangan jabatan struktural di lingkungan Tentara Republik Indonesia diatur dengan Peraturan Presiden nomor 27 Tahun 2007 dengan besaran struktural masing-masing golongan sebagai berikut:

No	Golongan	Tunjangan Struktural
1	I	Rp 5.500.000
2	II	Rp 4.375.000
3	III	Rp 3.250.000
4	IV	Rp 2.025.000
5	V	Rp 1.260.000
6	VI	Rp 980.000
7	VII	Rp 540.000
8	VIII	Rp 490.000
9	IX	Rp 360.000

c. Tunjangan Jabatan Struktural di Lingkungan Kepolisian Republik Indonesia (POLRI).

No	Eselon	Tunjangan Struktural
1	I A	Rp 5.500.000
2	I B	Rp 4.375.000
3	II A	Rp 3.250.000
4	II B	Rp 2.025.000
5	III A	Rp 1.260.000
6	III B	Rp 980.000
7	IV A	Rp 540.000
8	IV B	Rp 490.000

Nomenklatur jabatan struktural di POLRI mirip dengan struktural di PNS tetapi tidak dikenal jabatan eselon V.

d. Tunjangan Jabatan Fungsional

Peraturan yang mengatur besaran tunjangan fungsional sangat banyak tergantung masing-masing rumpun. Setiap rumpun memiliki peraturan presiden tersendiri tentang tunjangan jabatan fungsional. Berikut kami contohkan tunjangan jabatan fungsional pemeriksa pajak, pemeriksa bea dan cukai, dan penilai pajak bumi bangunan berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 53 Tahun 2007. Tunjangan jabatan fungsional diberikan sesuai dengan jenjang jabatan diemban.

Tunjangan Jabatan Fungsional Pemeriksa Pajak

No	Jabatan	Jenjang Jabatan	Tunjangan
1	Pemeriksa Pajak Ahli	Pem. Pajak Madya	1.000.000
		Pem. Pajak Muda	650.000
		Pem. Pajak Pertama	325.000
2	Pemeriksa Pajak Terampil	Pem. Pajak Pelaksana Penyelia	550.000
		Pem. Pajak Pelaksana Lanjutan	300.000
		Pem. Pajak Pelaksana	240.000

Tunjangan Jabatan Fungsional Pemeriksa Bea dan Cukai (PBC)

No	Jabatan	Jenjang Jabatan	Tunjangan
1	Penilai PBC Ahli	PBC Madya	1.000.000
		PBC Muda	650.000
		PBC Pertama	325.000
2	Penilai PBC Terampil	PBC Pelaksana Penyelia	550.000
		PBC Pelaksana Lanjutan	300.000
		PBC Pelaksana	240.000

Tunjangan Jabatan Fungsional Penilai Pajak Bumi dan Bangunan

No	Jabatan	Jenjang Jabatan	Tunjangan
1	Penilai PBB Ahli	Penilai PBB Madya	1.000.000
		Penilai PBB Muda	650.000
		Penilai PBB Pertama	325.000
2	Penilai PBB Terampil	Penilai PBB Penyelia	550.000
		Penilai PBB Pelaksana Lanjutan	300.000
		Penilai PBB Pelaksana	240.000

e. Tunjangan Kinerja

Tunjangan kinerja diberikan dalam jumlah berbeda-beda untuk setiap unit kementerian maupun non kementerian. Bahkan ada sebagian kementerian yang belum medapatkan tunjangan ini. Pemberian tunjangan sebagai remunerasi atas reformasi birokrasi yang telah dilaksanakan oleh unit tersebut. Presentase pemberian tunjangan kinerja ini dengan mempertimbangkan persetujuan dari Menpan RB. Berikut ini beberapa contoh tunjangan kinerja yang diberikan bagi PNS di Indoensia.

G. Tujuan Adanya Tunjangan

1. Meningkatkan moral karyawan

2. Memotivasi karyawan

3. Meningkatkan kepuasan kerja

4. Memikat karyawan-karyawan baru

5. Mengurangi perputaran karyawan

6. Menjaga agar serikat pekerja tidak campur tangan

7. Menggunakan kompensasi secara lebih baik

8. Meningkatkan keamanan karyawan

9. Mempertahankan posisi yang menguntungkan

10. Meningkatkan citra perusahaan dikalangan karyawan

H. Manfaat Adanya Tunjangan